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普教纪〔2018〕1号 中共普陀区教育纪律检查工作委员会印发《2018年纪检监察工作要点》的通知
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2018-03-22 12:04:32

中共普陀区教育纪律检查工作委员会印发《2018年纪检监察工作要点》的通知

各基层单位党组织:

     现将《2018年纪检监察工作要点》发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

 

中共普陀区教育纪律检查工作委员会

2018年3月15日

 

中共普陀区教育纪律检查工作委员会2018年纪检监察工作要点

 

       2018年纪检监察工作的要求是:全面学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神,认真贯彻执行市纪委、区纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求,围绕教育发展中出现的新情况、新问题,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责。主要做好以下六项工作:

       一、强化主体责任落实情况的监督

       全面从严治党的监督责任是政治责任,必须围绕教育改革发展工作,把监督责任落实到位。

      1、强化“四责协同”机制。扎实推进党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委(总支、支部)书记第一责任、班子成员“一岗多责”责任落实,形成知责、履责、督责、述责、问责的局面,不折不扣把中央精神、市委部署、区委要求落到实处。

      2、强化主体责任检查。以监督检查教育局层面落实主体责任为先导,开展基层党组织落实主体责任情况的检查,加强工作指导,推进主体责任向基层延伸。通过会议、约谈、专项检查等方式,加强工作指导,落实“三查”,即年初开展主体责任工作计划、分工情况的全面检查;年中开展推进情况的检查讲评;年末对责任制完成情况进行检查考核。

      3、强化过程监督指导。以监督检查基层党组织落实主体责任为基础,开展“五查”:一查第一责任人履职情况;二查党政领导班子成员“一岗双责”落实情况;三查会议记录情况和制度执行情况;四查民主生活会和述职述廉情况;五查重要信访查处情况。

      二、持之以恒贯彻落实中央八项规定精神

      持之以恒正风肃纪,巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,防止“四风”问题反弹。

      4、打好作风建设持久战。紧盯“四风”新动向、新表现,把监督检查中央八项规定精神执行情况作为经常性工作,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,坚决整治。针对实际工作中出现的表态多调门高、行动少落实差等人民群众反映强烈的问题,抓住典型、坚决问责。

      5、抓好重点项目监督监管。加大“三重一大”决策、专项资金使用、招生考试和教育收费等易发多发问题,着力解决思想认识上“上紧下松”、“上热下冷”的问题。持续加强“50万元以下自建项目、20万元以下采购项目和第三方服务项目”的监督。高度关注“职称评审、人事招聘、评先推优”等涉及群众利益事项的监督监管。

      6、深化和拓展“一月一查”。紧盯易发多发问题,深化和拓展监督项目,突出招生收费、资产处置、专项经费和规范民办教育机构审批管理等项目,以查促行、以查促改、以查促防。盯住“规范性以外的有关费用,以及加班费、购买消费卡、有价证券和隐形职务消费”等问题,在常和长、严和实、深和细上下功夫。

      7落实重大事项报备案制度。加强“三重一大”决策事项和“公务考察、会议培训、校庆活动、国外培训、组团出国交流”等重大事项的报备案管理。加大“零报告”复核复审

      三、加强和推进党内监督

      把握好全面从严治党的主题,强化党内监督,着力解决党章意识淡薄、组织纪律性差等问题。

      8加强纪律教育,讲规矩、守底线。坚持把党章党规党纪教育作为干部培训的必修课。发挥先进典型引领作用,用好反面教材,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦党内政治生活中存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等突出问题,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决同危害党中央权威和破坏集中统一领导的行为作斗争。

      9、建立和善党内监督机制。深化标本兼治,推动机制创新、健全规章制度。结合工作实际,修订落实中央八项规定精神实施细则、“三重一大”决策实施办法、党风廉政建设责任制考核办法,制定信访工作责任制实施细则、“12345”市民服务热线办理规程。充分发挥纪工委的监督职责,用好党建工作信息,分析审计、财务工作联席会议揭示问题和信访情况的研判,构建纪工委、职能部门、基层组织联合监督机制,形成监督合力。

      10、加强选人用人环节监督。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,认真贯彻执行干部选拔任用“四项监督制度”把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。完善干部廉政档案,准确掌握其思想、工作、作风状况,开展针对性教育。积极搭建党建研究成果展示平台、开展廉洁教育课件评价活动、整理汇编全面从严治党工作学习材料,增强教育实效性。

      四、加强对教育部门履行职责的监督

      强化“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的责任,认真解决涉及人民群众具体利益的突出问题。

      11重点整治侵害群众利益的问题。认真组织开展“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研活动,开展服务群众和作风问题专项治理。坚决查处贯彻执行上级决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,坚决查处在学校管理和教学管理中,对教师学生吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友和招生考试中徇私舞弊等问题。

      12、加大督查督办力度。认真贯彻执行上海市招生工作要求,加强对招生政策、工作流程、监督电话等事项的监督检查严格执行教育部关于义务教育招生“十个严禁”纪律,严禁在职教师在社会机构兼职补课收费,坚决防止权钱交易和杜绝隐性腐败的发生。高度重视信访问题,对群众反映问题长期得不到解决的,坚决问责。

      13、落实信访、市民热线处理责任制。完善信访分级负责制度,强化教育机关科室行政工作责任,加强学校信访主体责任,提升机关工作窗口和学校主动服务群众能力,回应和解决群众的合理诉求。完善“12345”市民服务热线风险警示等级评估,加强处置过程的协调督办,集中力量快查快办,落实每日简报、每周汇总、每月通报机制,确保“三率一满意”达标。

      五、强化监督执纪问责

      巩固发展反腐败斗争压倒性态势,做到监督执纪力度不减、节奏不变、尺度不松。

      14、深化运用监督执纪“四种形态”。把纪律挺在前面,坚持严管和厚爱结合、谈话诫勉和组织处理相结合,提高精准把握执纪标准和运用政策能力。在早发现上深化,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐。在分类处置上深化,强化问题线索管理和集体研判工作。在用好第一种形态上深化,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。在谈话函询上深化,防止敷衍塞责、欺瞒组织,边谈边犯、边询边犯的问题发生。

      15、深化标本兼治,坚持治标不松劲。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续强化不敢、知止氛围。充分运用党内外监督反馈的信息,紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、工程招投标以及教育专项支出等方面存在的问题,严格依纪依法审查调查。进一步完善“负面清单”,加大对从严治党主体责任落实不力、维护党的政治纪律和政治规矩失责、工作不作为、乱作为等行为问责力度。  

      六加强纪检干部自身建设

      16、确保政治思想过硬。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念宗旨,把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、责任追究各个环节。加强忠诚教育,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终保持永不懈怠的精神状态。

      17、确保工作能力适应要求。面对全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进的新任务,紧紧围绕监督执纪问责的职责,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,在增强学习能力上下功夫,在增强专业能力上下功夫,在增强执行力上下功夫,在增强改革创新能力上下功夫,牢牢把握工作主动权。

   18、确保履职履责到位。认真执行监督执纪工作规则,健全内控机制,把权力装进制度的“笼子”。严格遵守党章党规党纪,强化自我监督,打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作队伍。自觉接受各方面监督,切实解决监督执纪不力问题,坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。

 
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