区教育系统建立健全保持共产党员先进性长效机制工作总结
阅读:?
2007-06-20 08:00:00

  2006410

  自先进性教育活动开展以来,区教育系统各基层单位党组织在区教育党工委的统一领导下,扎实推进,灵活创新,取得了很多鲜活的经验。各基层单位紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,着重在加强学习、加速培养、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众、服务群众、党建工作接受群众监督”等方面进行了制度建设的初步探索,坚持在继承的基础上创新,逐步建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。下面,就先进性教育活动开展以来区教育系统保持共产党员先进性长效机制建设的情况进行回顾总结。

  一、建立健全党员学习培训机制

  1、分层次、分专题加强学习培训。我们牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这个主线,紧密结合教育改革发展实际,以“科学发展观”、“加强党的执政能力建设”、“构建社会主义和谐社会”、“市、区教育工作会议精神”、“保持共产党员先进性教育”、“十六届五中全会”等为学习重点,着力抓好党工委中心组、基层党政领导干部、党员和教师、机关干部等四个层面的学习,目标明确,内容充实、方法灵活,增强了学习的针对性。

  2、丰富学习载体。

  我们建立了“双月讲座”制度,邀请知名专家、教育专家和系统内的领导干部进行专题报告和经验交流,以进一步提高领导干部的理论素养和教育管理的实践能力。同时以“普陀教育党建网”和《普陀教育报》为平台,开设专栏,刊载基层学习专稿18篇,集中提供具有理论价值和指导意义的学习资料61篇。组织部分党政干部、德育工作者等报名参加了市科教系统组织的“形势与任务”系列讲座,组织部分基层党支部书记赴诸暨考察学习党建工作,开展了和长宁区教育党工委的经验交流等。在开学后,启动了“十一五”干部培训工作,开设了挂职、助理、部分新上岗干部等不同层次的培训班及党政干部政治思想理论轮训班等,并加强学习的考核、监督,强调实效。

  3、结合实际,建立健全学习机制

  各基层单位党组织也根据实际,建立健全了一大批学习机制。如曹杨二中党总支不断完善青年后备干部培养、推荐、考核和选拔制度。晋元高级中学党总支建立每月一次由党员教师推荐介绍“我最喜爱的一本书”制度。新武宁小学党支部健全党内学习“六有”、“五有”制度(即支部组织党员学习要有计划、有专题、有要求、有载体、有记录、有总结,党员个人学习要有打算、有资料、有笔记、有心得、有行动)等。

  我们和《思想理论教育》编辑部合作,编辑出版了《普陀区教育系统微型党课教案选》,反映了基层党组织创新党员学习、教育方式的有益尝试。在上海市普教系统第五届党建论文评选活动中,区教育系统有4篇论文获奖,充分展示了我系统干部结合实际开展学习与研究的丰硕成果。

   

  二、建立健全党内民主和党内监督机制

  党内民主是党的生命。党员积极参与党内生活是党永葆先进性、充满活力的源泉。党内民主也离不开党内监督。没有监督的民主是不健全的民主。建立健全党内民主和党内监督机制,核心问题就是要努力实现党内民主和党内监督的良性互动。

  一是建立党内民主的参与机制。我们通过充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性,激发党员作为党内生活主人翁的使命感、光荣感和责任感。青少年中心党支部在先进性教育活动中,提出了建立党员“三先三高制度”。即重要工作让党员先知道、先讨论、先行动,在这样的工作机制下,党员的素质得到提高,工作热情得到提高,工作效率得到提高。梅川中学党支部建立“党员双月报告”制度,即党支部逢双月组织党员向支部大会报告个人思想、学习、工作等情况。宜川中学党总支健全了党员思想状况定期分析制度,同济二附中党支部建立了“重大事项向党员通报制度”、幼教杏山联合支部健全了“党员组织生活金点子征集制度”等。这些好的做法和抓手,要不断完善,坚持下去。

  二是畅通并拓展发扬党内民主、强化党内监督的渠道。我们开展了37家基层党组织的换届选举工作,由党员投票、差额选举基层党组织负责人,改变多年来党组织负责人都由党工委任命的现状,为党务干部的选拔注入了竞争机制,也增强了党员对党的组织建设和党员队伍建设的议政权、监督权和选择权。近期,又一批基层党组织换届选举工作正在进行中。

  三是积极创新接受群众监督的机制。各基层单位党建工作在接受群众督查方面形成了一批好的机制。如,曹杨中学党总支不断完善定期征求民主党派意见的制度。华阴小学党支部健全每月出版一期“支部工作专栏”制度,在宣传党的工作、党员形象的同时,主动接受师生、家长监督。子长学校党支部健全“党员目标责任承诺”制度,并将党员承诺在群众中公示。幼教武东联合党支部通过设立“支部接待日”和“意见箱”等措施,认真接受群众监督评议。

  2005年年终调研时,我们在全系统教职员工中开展了关于党政干部权力制约和监督现状及群众期望的问卷调查,在认真分析第一手资料的基础上完成了调研报告,开展了对策研究,为进一步加强教育系统干部权力制约与监督提供了详实而有效的参考依据。

  三、建立健全联系群众和服务群众的机制

  密切联系群众是我们党最大的政治优势,党员只有在联系群众和服务群众的实践中,才能保持党同人民群众的血肉联系,才能体现党的先进性。所以,我们一要畅通渠道,二要创新载体,使党员密切联系群众和服务群众的实践活动制度化。

  一是建立了“访贫问苦、访贤问能”的两访问制度。在党员先进性教育活动中,我们开展了“千名党员访万户家庭”主题实践活动,广大党员干部深入教师和学生家庭,访贫问苦、访贤问能,密切了党群关系、干群关系,增强了党组织的凝聚力和号召力。在认真总结经验的基础上,我们明确提出建立健全访贫问苦、访贤问能的“两访问”机制,作为群众表达意愿的重要渠道和党员联系群众的有效途径。今年春节前夕,区教育系统广泛开展“六个一”帮困送温暖活动,并着重开展了“访贤问能”活动,在春节期间上门慰问了一大批为普陀教育做出突出贡献的优秀园丁;并在新年的第一天给特级书记、特级校长、特级教师、市劳模、学科带头人工作室领衔人等普陀教育的领军人物送去了鲜花和新年的问候。据不完全统计,区教育系统用于新春慰问活动的金额已逾百万,有700余人参与了活动,300余名困难教职工得到切实的帮助,100余位优秀干部、教师受到不同形式的新年祝贺与慰问。

  二是建立了机关干部联络员制度。在党员先进性教育活动期间,针对学校分布广、党组织和党员人数多的特点,我们采取了分片管理模式,将100多个基层党组织按地域划分成了八个联络组,每个联络组安排了三位机关工作人员作为联络员,深入基层,加强分类指导,推进了先进性教育活动的有序开展,取得了明显的效果。现在,我们将这一经验以制度的形式巩固下来,形成了机关干部联络员制度,要求机关工作人员深入联络单位,每周安排一次时间到一所联络的基层学校,进行调研或听课;每学期召开一次联络单位的教职工座谈会;每学年召开一次联络单位的学生座谈会或家长座谈会,听取学校服务对象的意见和建议;每学年撰写一篇以一个联络单位为对象的调研报告。通过“进百校门、知百校情、解百校难”,将提高自身素质与服务基层相结合,解决思想问题和解决实际问题相结合,加强分类指导与注重典型示范相结合,全面了解联络单位的工作情况,沟通信息,宣传政策,为全局的工作决策提供有价值的参考意见和建议,同时进一步改变机关作风,不断增强为民服务的意识,提高服务质量。

  三是形成了党员义工服务制度。为提高党员教师的整体素质,不断探索新的历史条件下做好党员教育管理工作的长效机制,激发党员服务人民的积极性,我们建立了党员义工服务制度,开展了党员义工服务活动,建立了四支服务队,其中演讲团志愿者被评为2005年“上海市志愿者活动先进集体”,共有1310名党员报名参加。曹杨二中附属学校建立了区第一所爱心假日学校分校,来自周边地区的100多名贫困生成为了该校的免费学生。这些学生在爱心假日学校不仅学业成绩有了提高,更重要的是,他们学会了感恩,懂得了要将这种爱心传递。

  在先进性教育活动中,我们自始至终坚持开门办教育,主动听取群众意见,自觉接受群众监督,诚心为群众服务,让群众真真切切的看到了先进性教育带来的新变化,得到了实实在在的利益。梅陇中学党支部建立“党员远离有偿家教”制度,党支部积极弘扬党员教师每周六义务为需要帮助的学生作辅导的奉献精神。洵阳路小学党支部不断完善“党员责任区”工作,党员与党支部签订关于责任区工作职责、要求的责任约定书。武宁路小学党支部健全“服务热线”制度,党员干部通过热线电话与教师进行深入交流,尽心尽力为教师提供各种帮助和服务。桂巷新村小学党支部建立“心连心——党员教师工作站”,党员干部利用休息时间在工作站与学生亲切交流。恒德小学党支部建立“三服务三测评”制度(即党支部为党员服务,党员为教职工服务,党支部和党员共同为学生和家长服务;学生和家长测评党支部和党员,教职工测评党员,党员测评党支部)。

  今年228日,我们率先在系统层面上建立教职工代表大会制度,把弘扬民主作风和健全民主机制结合起来,为进一步推动民主政治建设做了有益的尝试。

  四、建立健全考核评估和奖惩激励机制

  普陀教育的发展,关键在于有一支优秀的干部师资队伍,尤其是骨干中坚力量。形成激发党员发挥先锋模范作用的内在动力,建立科学合理的考核评估和奖惩激励必不可少。

  一是实行岗位目标责任制。我们在全系统党政干部中实施年度岗位工作目标责任制。年初定目标、定任务、定职责、定进度;年中以工作报告制的形式对其执行过程和完成进度等情况进行督查推进;年末到各基层单位开展综合调研,对学校工作和干部情况进行考评,并逐一向各个单位反馈调研情况,指导形成新一年工作整改方案。通过全面实施目标管理,使干部明确目标、把握重点、落实责任,既有压力、又有动力。

  二是实行了校长职级制。目前全区中学、小学、职校和幼儿园的党政主要领导都已进入校长职级系列,职级的评定注重工作实绩、办学水平和群众满意程度。各中小幼的校长、书记按照评定的职级享受待遇,不受学校级别和性质的限制,不受个人资历和学校创收的限制。在实际操作中,将中小学校长职级工资划分为级等工资、基础工资、能绩工资、级等津贴四部分,重贡献、重能力、重实绩,向优秀校长倾斜,从政策上充分体现出分配激励机制的功能和作用,激发了干部办学的内驱力。

  三是加强调研。去年年底,由局党政领导班子分别带队,由局相关科室成员和教育学院教研员组成8个调研组,深入到系统内的中小幼等单位,通过干部述职、群众测评、个别访谈、课堂听课,查看资料等环节,全面了解学校办学情况、干部履行职责及党风廉政建设情况等,并及时提出书面反馈意见,加强了对干部的监督、检查。

 
版权所有©2002-2021 中共上海市普陀区教育工作委员会 沪ICP备19030809号-1